Trong thực tế, không ít trường hợp người dân bị công chứng viên từ chối công chứng do hồ sơ chưa đầy đủ, giao dịch có dấu hiệu vi phạm pháp luật hoặc có tranh chấp. Tuy nhiên, nếu người yêu cầu cho rằng việc từ chối là không đúng quy định, họ hoàn toàn có quyền khiếu nại từ chối công chứng để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình. Vậy thủ tục khiếu nại được thực hiện như thế nào, căn cứ pháp lý ra sao và cần lưu ý những gì? Bài viết dưới đây phân tích chi tiết.
>>> Xem thêm: Bạn sẽ tiết kiệm rất nhiều thời gian khi lựa chọn phòng công chứng.
1. Quyền khiếu nại từ chối công chứng theo quy định pháp luật
1.1. Căn cứ pháp lý về quyền khiếu nại từ chối công chứng
Theo Luật Khiếu nại 2011, công dân có quyền khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định, hành vi đó trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình.
Đối với lĩnh vực công chứng, Luật Công chứng 2014 quy định:
Công chứng viên phải giải thích rõ lý do từ chối công chứng;
Người yêu cầu công chứng có quyền khiếu nại nếu không đồng ý với việc từ chối.
Ngoài ra, theo nguyên tắc bảo vệ quyền dân sự tại Bộ luật Dân sự 2015, cá nhân, tổ chức có quyền yêu cầu cơ quan có thẩm quyền bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình.
Đây là cơ sở pháp lý để thực hiện khiếu nại TCCC.
1.2. Khi nào nên thực hiện khiếu nại từ chối công chứng?
Người dân nên thực hiện khiếu nại TCCC khi:
Việc từ chối không có căn cứ pháp luật rõ ràng;
Công chứng viên áp dụng sai quy định;
Từ chối không đúng thẩm quyền;
Gây thiệt hại trực tiếp đến quyền lợi hợp pháp.
2. Trình tự, thủ tục khiếu nại từ chối công chứng
2.1. Khiếu nại lần đầu tại tổ chức hành nghề công chứng
Theo Luật Khiếu nại 2011, khiếu nại lần đầu được gửi đến:
Trưởng Văn phòng công chứng; hoặc
Trưởng Phòng công chứng (đối với đơn vị nhà nước).
Hồ sơ gồm:
Đơn khiếu nại nêu rõ nội dung, lý do khiếu nại từ chối công chứng;
Tài liệu chứng minh quyền lợi bị ảnh hưởng;
Bản sao hồ sơ đã bị từ chối công chứng.
Thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu thường là 30 ngày, trường hợp phức tạp có thể kéo dài theo luật định.
2.2. Khiếu nại lần hai đến cơ quan quản lý nhà nước
Nếu không đồng ý với kết quả giải quyết lần đầu, người khiếu nại có thể gửi đơn đến:
Đây là bước tiếp theo trong quá trình khiếu nại TCCC.
2.3. Khởi kiện hành chính tại Tòa án
Trường hợp vẫn không đồng ý với kết quả giải quyết khiếu nại, người dân có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính.
>>> Xem thêm: Đừng để thiếu kinh nghiệm khiến hồ sơ bị trả lại — hãy sử dụng Dịch vụ sang tên sổ đỏ nhanh ngay từ đầu.
3. Những lưu ý quan trọng khi khiếu nại từ chối công chứng
3.1. Thời hiệu khiếu nại từ chối công chứng
Theo Luật Khiếu nại 2011, thời hiệu khiếu nại là 90 ngày kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định từ chối công chứng.
3.2. Chuẩn bị đầy đủ chứng cứ
Cần lưu giữ:
Phiếu tiếp nhận hồ sơ;
Văn bản từ chối công chứng (nếu có);
Tài liệu pháp lý liên quan;
Biên bản làm việc với công chứng viên.
3.3. Phân biệt khiếu nại và khởi kiện
Khiếu nại TCCC: giải quyết theo thủ tục hành chính.
Khởi kiện: áp dụng khi có tranh chấp quyền, nghĩa vụ hoặc không đồng ý với kết quả giải quyết khiếu nại.
4. Ví dụ minh họa thực tế về khiếu nại từ chối công chứng
Ví dụ: Bà B nộp hồ sơ công chứng hợp đồng tặng cho nhà ở cho con trai. Công chứng viên từ chối với lý do “thiếu chữ ký của chồng”, trong khi căn nhà là tài sản riêng của bà B được hình thành trước hôn nhân và có đầy đủ giấy tờ chứng minh. Bà B đã thực hiện khiếu nại TCCC đến Trưởng Văn phòng công chứng. Sau khi xem xét hồ sơ pháp lý, văn phòng công chứng chấp nhận khiếu nại và tiến hành công chứng hợp đồng.
✔ Người dân có quyền khiếu nại từ chối công chứng khi cho rằng quyết định từ chối là trái pháp luật. ✔ Trình tự gồm: khiếu nại lần đầu – khiếu nại lần hai – khởi kiện hành chính. ✔ Cần lưu ý thời hiệu, chuẩn bị đầy đủ chứng cứ. ✔ Khiếu nại đúng trình tự giúp bảo vệ quyền lợi hợp pháp và nâng cao tính minh bạch trong hoạt động công chứng.
Nếu bạn cần thông tin thêm hoặc hỗ trợ trong việc soạn thảo và công chứng hợp đồng, đừng ngần ngại liên hệ ngay với Văn phòng công chứng Nguyễn Huệ. Chúng tôi chuyên cung cấp dịch vụ công chứng với đội ngũ luật sư và công chứng viên giàu kinh nghiệm sẵn sàng hỗ trợ bạn mọi thủ tục pháp lý cần thiết. Hãy gọi cho chúng tôi qua số điện thoại 0966.22.7979 hoặc đến trực tiếp văn phòng để nhận được sự tư vấn tận tình và chuyên nghiệp!
Công chứng viên kiêm Trưởng Văn phòng Nguyễn Thị Huệ: Cử nhân luật, cán bộ cấp cao, đã có 31 năm làm công tác pháp luật, có kinh nghiệm trong lĩnh vực quản lý nhà nước về công chứng, hộ tịch, quốc tịch. Trong đó có 7 năm trực tiếp làm công chứng và lãnh đạo Phòng Công chứng.
Công chứng viên Nguyễn Thị Thủy: Thẩm Phán ngành Tòa án Hà Nội với kinh nghiệm công tác pháp luật 30 năm trong ngành Tòa án, trong đó 20 năm ở cương vị Thẩm Phán.
Bên cạnh đó là đội ngũ cán bộ nghiệp vụ năng động, nhiệt tình, có trình độ chuyên môn cao và tận tụy trong công việc.
Sao y chứng thực giấy tờ, tài liệu
